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加强和创新社会治理全面建设和谐江西专 [复制链接]

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4月1日,“汲取智慧力量书写精彩华章学习贯彻*的十九届六中全会精神”系列发布会之“加强和创新社会治理全面建设和谐江西”专题新闻发布会在南昌举行。

江西省委*法委常务副书记林强介绍了全省平安建设与社会治理的做法及成效、和谐江西建设的部署及打算。省*法单位有关负责同志回答了记者提问。

近年来,江西省坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和*中央重大决策部署,认真落实省委、省*府的工作要求,坚持以改革的思路、创新的办法、务实的举措,走出了一条符合江西实际、具有江西特色的平安建设与社会治理新路子,连续16年获评全国平安建设考评优秀省。

——优化组织保障体系,为全面建设和谐江西提供制度支撑

健全领导体系。成立平安江西建设领导小组及其办公室,由省委书记、省长分别担任组长、第一副组长,省委常委、*法委书记担任常务副组长兼平安办主任;领导小组下设10个专项组,牵头单位各司其职,各相关部门密切配合,围绕平安建设重点任务,统筹抓好各项工作。强化保障体系。将平安建设纳入《江西省国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要》专设篇章进行部署,并专门制定全省市域社会治理现代化试点工作实施办法和工作指引。坚持每年由省委书记、省长与11个设区市**主要负责同志和个省综治责任单位“一把手”签订平安建设目标管理责任书,明确年度工作重点,确保责任落到实处。完善工作体系。健全平安江西建设领导小组及其办公室各项工作机制,完善定期议稳、归口处理、风险评估等制度机制,推动构建平安建设考评、试点工作督导评估、矛盾多元综合化解、专项治理工作、智辅决策实战指挥、社会协同等平安江西建设六大体系,共同构建起平安创建生动局面。

——坚持共建共治共享,为全面建设和谐江西巩固治理成果

强力推进市域社会治理现代化试点。及时出台试点工作实施办法和工作指引,确定“一年聚焦突破、两年基本达标、三年巩固提升”的总体安排,从年3月开始,在9个设区市推开了市域社会治理现代化试点工作,其他两个设区市按照中央“同步起跑”的要求一并开展工作,省里把好方位、强化引领、提升格调,全省呈现出蹄疾步稳的良好态势,三年试点指标两年基本完成。聚力攻坚社会治理主责任务。在全国较早建立社会稳定风险评估机制,坚持涉稳突出问题分类归口处理,源头防控、排查梳理、分级预警、多元化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制不断深化,行业性、专业性调解平台建设持续完善,有效防范重大矛盾风险、解决疑难复杂问题,年全省化解矛盾纠纷54.73万件,成功率99.76%,实现了矛盾纠纷不外溢、不上行。精心培育社会治理亮点品牌。探索创新红色治理,将红色基因融入社会治理全过程各方面。鄱阳湖区联谊联防机制不断完善,“大湖治理”江西品牌越来越亮。年7月1日颁布实施《江西省矛盾纠纷多元化解条例》,有力提升平安建设法治化水平。此外,“法媒银”平台、司法参与乡村治理“寻乌经验”、“法律明白人”培养工程、社会心理服务体系建设等一批有益做法在全国产生积极影响。

——聚焦基层基础建设,为全面建设和谐江西做实平台载体

实体化建设综治中心。分层分类推进省级高水平统筹、市县两级组团式服务、乡村两级实战化运转,全面提升五级综治中心实体化运行质量。省综治中心和个市、县(市、区)综治中心确定为事业单位,为更好整合社会治理资源、创新社会治理方式创优条件。精细化加强网格管理。在全国率先出台网格划分管理地方标准,全省个网格按照“全要素”要求,规范处置非法集资、消防安全、禁*宣传、城市管理等社会治理事项,8万余名网格员在基层社会治理尤其是疫情防控中发挥了显著作用。智能化改进治理方式。上线运行了集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”功能于一体的江西省社会治理现代化大数据平台。打防管控一体推进,智能安防小区建设步伐加快,全省已建成个,占比61.1%,建成小区基本实现“零发案”。

——遵循以人民为中心,为全面建设和谐江西打牢群众根基

专项治理社会治安突出问题。为期三年的扫黑除恶专项斗争综合绩效位居全国第三,省扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室均获全国先进单位一等奖。电信网络诈骗犯罪有效遏制,年全省破获案件数、抓获犯罪嫌疑人比年分别提高54.67%、81.94%。不断推动特殊人群服务管理提档升级,最大限度消除风险隐患,刑满释放人员帮教、安置率分别为95.96%、95.17%,社区矫正人员重新违法犯罪率远低于全国平均值。有效防控公共安全风险。实现11个设区市“专门学校”全覆盖,为教育矫治问题青少年创造有利条件。全面落实长江大保护战略,推进禁捕退捕新形势下鄱阳湖区治理创新;推动相关职能部门健全落实平安校园、医院、寄递物流、物业纠纷、安全生产等行业领域的矛盾风险管控机制,切实维护我省公共安全。融合解决民生民安问题。年全省综治中心依托大数据平台和网格化管理,共流转处理民生民安事项.2万件,办结率95.4%。同时,开通全省统一的社会心理服务平台热线,为传导心理健康知识、强化心理疏导工作提供公益服务,受到社会各界普遍欢迎。持续开展平安江西志愿者行动,全省.2万名平安志愿者累计开展平安志愿活动38.94万次。

面对新的形势要求,省第十五次*代会明确了全面建设和谐江西的目标任务和工作举措,这是总结多年来平安江西建设实践的“升级版”,是在更高起点上推进全省社会治理现代化的“主抓手”。

《法治日报》记者提问

下一步怎么干?

根据省委部署安排,已经成立由省委常委、省委*法委书记张鸿星任组长、8位省级领导任副组长、15个省直单位主要负责人为成员的专项工作组,研究制定了“一方案、一计划、一台账”即《全面建设和谐江西实施方案》《2年度工作计划》《2年度工作台账》,明确了发展全过程人民民主、大力推进依法治省、捍卫国家*治安全、加强社会治理创新、广泛凝聚社会各界力量、全面落实*管武装制度等6大板块项重点工作,并召开专题会议进行部署调度,推动和谐江西建设强劲开局、稳步推进。下一步,将突出从三个方面下苦功、求实效:

——进一步夯实平安基础。抓主线,围绕为*的二十大胜利召开创造安全稳定的*治社会环境,推动隐患排查、矛盾化解、风险防范到位过硬;抓关键,持续做实规范、做优特色、做足品牌,确保市域社会治理现代化试点工作高质量全面达标;抓“底座”,扎实开展“基层基础建设提升年”活动,持续筑牢和谐平安的“第一道防线”。

——进一步强化法治保障。在顶层设计上,启动《江西省平安建设条例》立法工作,构建更加系统完备的法治保障体系;在依法治理上,深化法治创建实践,不断提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、促进和谐稳定的能力水平;在环境营造上,提高“八五”普法质量,深化“法律明白人”培养工程,营造全民尊法学法守法用法良好法治氛围。

——进一步筑牢要素支撑。强化效能化平台建设,提升综治中心实体化和社会治理现代化大数据平台建设水平,努力实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合;强化专业化力量建设,加大专业性、行业性调解组织建设力度,提升矛盾纠纷多元化解处置实效;强化群众性队伍建设,更加充分地发挥网格员和平安江西志愿者作用,筑牢群防群治的铜墙铁壁。

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